تفاصيل برنامج “تيسير”الذي جاء في أولويات الخطاب الملكي لعيد العرش

برنامج تيسير للتحويلات المالية المشروطة والذي تسهر على تنفيذه الجمعية المغربية لدعم التمدرس وقد تم ادراج هذا البرنامج في اطار البرنامج الاستعجالي للوزارة2009/2012 ضمن قطب التحقيق الفعلي لألزامية التعليم وخاصةالتلاميذ المنحدرين من الاسر المعوزة ويهدف هذا البرنامج التي تم اعتماده بمجموعة من الدول مثل البرازيل الى الحد من ظاهرة الهدر المدرسي وذالك بدعم الأسر المعوزة في تخفيف الكلفة المباشرة للتمدرس مع التزامها بتسجيل ابنائهم بالمدرسة وتتبع مواظبتهم حيث يحرم من هذا الدعم كل تلميذ تغيب أربع أيام في الشهر بالأبتدائي و4 ساعات في الشهر بالنسبة للأعدادي ويبلغ مبلغ التحويلات المالية بالنسبة للمستويات الدراسية الأول والثاني ابتدائي60درهما شهريا من شهر شتنبر الى شهر يونيو و80درهما بالنسبة للمستوى الثالث والرابع و100درهم للمستوى الخامس والسادس وترتفع هذه المنحة الى140 درهم بالنسبة للاعدادي ويهم هذا البرنامج الجماعات الترابية التي تفوق نسبة الفقر بها30%ونسبة الهدر المدرسي والانقطاع نسبة8% وكانت مرحلة التجريب خلال الفترة مابين2008و2010 حيث ثم استهداف47000أسرة ب132جماعة قروية همت17اقليم وقد خلصت الدراسات الى حصيلة ايجابية لهذا البرنامج من حيث زيادة عدد المتمدرسين بالسنة الاولى ونسبة انخفاض عدد التغيبات للتلاميذ وتراجع نسبة المنقطعين وارتفاع نسبة المنقطعين الذين التحقوا بالمدرسة في فرصة ثانية ومن خلال مرحلة التوسيع الأولى والثاتية وصل عدد الجماعات القروية 434جماعة موزعة على50اقليما و12اكاديميةجهوية ومن أجل تتبع هذا البرنامج الاجتماعي تم خلق آليات للتدبير والتتبع من أجل تدبير محكم حيث تم اعداد دليل المساطرخاص بالمشروع حتى يتسنى للمتدخلين الانخراط في البرنامج في اطار مؤسساتي حيث تم عقد شراكات منها الشراكة الثلاثية بين الجمعية المغربية لدعم التمدرس والوزارة والمجلس الأعلى للتعليم والشراكة بين الجمعية وبريد المغرب لتنظيم وتأطير مسطرة التحويلات المالية ويسهر على تتبع البرنامج على الصعيد المركزي الوحدة المركزية التي تشرف على تدبير المشروع على الصعيد المركزي والتنسيق مع باقي الشركاء وكذا الوحدات الجهوية أو المنسق الجهوي والذي يتكلف بالتتبع وتقييم انجاز العمليات المبرمجة على مستوى الجهة بتنسيق مع الوحدة المركزية والوحدات الاقليمية والتي تسهر على تدبير البرنامج على مستوى المديريات الاقليمية والمؤسسات التعليمية المستهدفة بتنسيق مع باقي الشركاء ورغم النتائج الايجابية التي حققها هذا البرنامج منها ارتفاع نسبة التمدرس وتقليص نسبة الانقطاع ومواظبة التلاميذ والرفع من نسبة التحصيل الدراسي وإدماج الأسر بالوسط القروي بالمدرسة وانخراط فعاليات مدنية منها جمعية الاباء وتعميم البطاقة الوطنية على المستفيدات والمستفيدين لان هذا البرنامج يحدد المستفيد اما النساء أو الرجال حسب خصوصية المنطقة وان كان هذا الاجراء لايخضع لأي معايير علمية تبقى مجموعة من الاكراهات والعراقيل تواجه تحقيق النتائج المرجوة والمؤشرات المسطرة ومنها:

1تأخر الدوريات الخاصة بالتحويلات المالية والتي تتأخر اكثر من سنة دراسية

2غياب الأطر الكافية لبريد المغرب باعتباره الجهة المكلفة بدفع المستحقات للاسر المستفيدة اما عبر الأداء الثابث بمؤسسات بريد المغرب مما يتسبب في ازدحامات كبيرة بسبب حصر مدة التحويل في يوم واحد حسب الجدولة وقلة الشباكات ببريد المغرب شيشاوة نموذجا او الاداء المتنقل حيث يلتحق أطر بريد المغرب بالمناطق المستفيدة لدفع المستحقات في عين المكان مما يطرح اشكالية حماية الأموال وضعف انخراط الجماعات القروية في توفير وسائل النقل وغياب التتبع من طرف السلطات المحلية في بعض المناطق وعدم توفير ظروف الاشتغال ببعض المؤسسات التعليمية لحل مشكل الشكايات في حينها من طرف مدير المدرسة

3ضيق الجدولة الزمنية للتحويلات المالية مما يحرم بعض الأسر من الاستفادة بسبب بعد المسافة

4تدبير الشكايات الخاصة بالأسر المستفيدة عبر مكتب الدعم الأجتماعي حيث لاتتوفر موارد بشرية على مستوى المديريات الاقليمية مما يفرض دعمه بالموارد البشرية اللازمة مع توفير سيارات خاصة بهذا البرنامج

5غياب تحفيزات مالية للمنخرطين في هذا البرنامج أطر ادارية واطر المديريات مما لايشجع على الاجتهاد والمواكبة اضافة ميزانية التسيير لهذا البرنامج الاجتماعي مع اضافة برامج اعلامية تعرف بالموضوع

5تعميم الاستفادة على الوسط القروي دون اسثتناء حيث ان عملية الاستهداف عبر مؤشر المبادرة الوطنية للتنمية البشرية خلق صراعات قبلية حيت أنه في نفس القيادة أسر تستفيد وأسر محرومة من الدعم

وختاما يمكن الجزم أن هذا البرنامج هو من برامج الدعم الناجحة والتي ساهمت في تحسين مؤشرات التمدرس بالمغرب وبالنسبة لجهة مراكش الاقلاليم المستفيدة هي شيشاوة الرحامنة اليوسفية والصويرة وأقليم أسفي أما مدينة مراكش غير معنية بهذا البرنامج